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我国油价为何涨多跌少?

11-09 七嘴八舌

油价又涨了。这个月7号我国油价迎来了本年度第二十一次调整,家门一箱92号汽油要多花5元钱,今年我国油价经历了133次上调,7次下调和一次搁浅。

很多人问为何无油价总是涨多跌少?这与我国现行的成品油调价机制有关。

总的来说,我国成品油调价机制与国际原油价格挂钩,再加上行政控价,当国际原油大幅上涨时,国内成品油价也会涨,国际原油大跌时,国内成品油价也会跌,但每次油价具体调整多少怎么调,并不是实时根据国际油价进行调整,而是每10个工作日调整一次。

如果这10天内国际原油价格跌的多,涨的少,政府就会下调油价,如果涨的多跌的少就会上调油价,如果10天内涨跌相平或者浮动程度很小,就会出现油价保持不变,这就是搁浅。因为调整周期比较长,要看实体原油价格的整体浮动,所以国内成品油价格相比原油存在一定的滞后性,这也就能解释为何有时候国际原油价格跌了,但过几天成品油价格没有变,甚至还上涨了的现象。

还有一个原因就是我国油价设置有上下限,当原油价格高于130美元一桶时,国内成品油价格才会选择不调或者少调。当原油价格低于40美元一桶时,不管原油怎么跌,成品油价格都不会再下调。今年原油价格基本都处于这个区间内,我国的成品油价格也是随国际原油波动,如果将40美元下限调高,130美元上限调低,国内油价自然不会涨到太高的价格,老百姓也能买上更便宜的燃油了。

另外国内有零售价格中,不仅包含了原油进口成本,还包含了炼油运输和各种税费。我国作为一个石油进口大国,近几年70%以上石油都来自进口,税费在汽油加工占比超过了48%。相比之下,美国这种石油出口国税费占比不超过零售价的20%,日韩和我国一样都是大量进口,国税费占比分别是42%和52%,但日韩是市场化定价,出售燃油的企业会根据原油进口及生产运输成本来确定最终价格,因此日韩大体上油价波动与国际原油价格保持一致,有人就问了,我国可以学习日韩进行市场化定价吗?

在2019年发改委发布文件的指出,要根据改革的进程全面放开由市场定价,这就意味着未来我国成品油改革的大方向也是市场化定价,现在为何不行呢?主要还是出于能源安全的考虑,目前我国石油对外一季度较大,而海上能源运输通道又被美国控制,日韩长期以来报的都是美国能源的大腿,在各大石油出口国中没有中国的敌人,也没有中国的铁哥们。在地缘政治关系紧张的当下,对严重依赖只有进口的我国来说,政府拥有一定的石油定价权,这对维持国内油价安全稳定是一件好事。但随着我国能源进口分布,国家更广泛,海上陆上能源运输更有保障,自身炼油技术逐渐提高的情况下,以及新能源汽车越来越普及时,我国成品油的市场化定价就会全面放开了。

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